Власти Москвы разработали и приняли новый документ, который будет призван выявлять незарегистрированных граждан, проживающих в столице. Как известно, проживать не по месту регистрации допускается 90 дней, далее гражданин обязан зарегистрироваться на временной или постоянной основе. В противном случае предусмотрен штраф в размере от 1.500 руб. до 2.500 руб., а для гражданина, в чьей квартире проживают незарегистрированные жильцы – от 2.000 руб. до 5.000 руб. Но, как известно, граждане России не боятся «опасностей», поэтому до сих пор можно встретить людей, поменявших место жительства и не спешащих сообщать об этом государству.
Московский Департамент ЖКХ и благоустройства один из первых озаботился этой проблемой, и чтобы как-то её решить, принял "Методические рекомендации по выявлению физических лиц, пользующихся жилым помещением". Рекомендации Департамента содержат «единый алгоритм действий при выявлении заинтересованными лицами незарегистрированных граждан, проживающих в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета воды". Если свести этот алгоритм к простому объяснению – теперь управляющие компании могут получить право дважды в месяц посещать квартиры москвичей с целью выявления незарегистрированных жильцов. Чтобы проблем с несговорчивостью граждан было меньше, с управляющими компаниями в «рейды» отправятся участковые. "Проверка должна осуществляться в составе комиссии, в которую входят представители управляющей организации, участковый уполномоченный полиции, независимые свидетели в количестве не менее двух человек", - говорится в документе.
Департамент посчитал, что граждане, проживающие без регистрации, не только нарушают КРФоАП, но и причиняют убытки зарегистрированным гражданам, проживающим в доме. "Фактическое потребление коммунальных услуг неучтенными жильцами влечет сверхнормативное потребление коммунальных ресурсов в целом по дому, чем причиняет убытки другим гражданам, проживающим в доме", - обосновывает свою позицию ведомство.
Конечно же, выявление незарегистрированных жильцов с помощью такой кардинальной меры, как «рейд» управляющей компании вместе с участковым по квартирам – это не безусловное право и обязанность компании. В рекомендациях установлено, что только общее собрание собственников жилья вправе наделить управляющую организацию соответствующими полномочиями. Если общее собрание собственников предпримет эту меру, УК сможет искать «нелегалов» дважды в месяц.
Если в ходе проверке все же удастся обнаружить гражданина, проживающего без регистрации, участковый составит протокол об административном правонарушении. Если будет установлено, что жилье сдается в аренду, управляющая компания обязана будет уведомить налоговую и миграционную службу о незаконном предпринимательстве и о факте проживания незарегистрированных лиц.
Вопрос, которые остался открытым – каким образом УК и участковые будут попадать в квартиры, жильцы которых не хотят их пускать, ведь Конституция России провозглашает неприкосновенность жилища.