В Госдуму внесён на рассмотрение законопроект, согласно которому провайдеры и операторы связи должны будут блокировать доступ к сайтам с информацией, нарушающей авторские права.
Согласно проекту закона, интернет-провайдеры не будут отвечать за размещение «пиратского» контента, если они не размещали его сами либо не знали о том, что информация нарушает чьё-либо право интеллектуальной собственности. Ответственность будет целиком ложиться на лиц, пользующихся хостингом или услугами связи. При этом провайдеры и хостеры обязаны будут удалять незаконно размещённую информацию, либо блокировать к ней доступ.
Законопроект предусматривает следующий механизм действий:
Шаг #1. Лицо, считающее, что его права нарушены, подаёт заявление в Московский городской суд, на который отныне ложится рассмотрение такого рода споров.
Шаг #2. Суд до рассмотрения дела по существу направляет в адрес органов Роскомнадзора постановления о блокировке.
Шаг #3. Роскомнадзор в течение трёх суток направляет хостинг-провайдеру требование об удалении незаконно размещённой информации.
Шаг #4. Провайдер в течение суток сообщает владельцам ресурса о необходимости удаления контента.
Шаг #5. Если в течение суток контент не будет удалён, провайдер ограничивает доступ к сайту. Если провайдер не выполнил этого, сведения о ресурсе направляются операторам связи для полной блокировки связи.
Шаг #6. Провайдер сохраняет копию информации, являющуюся доказательством в суде, а также информацию о пользователе, разместившем контент.
Шаг #7. В свою очередь, пользователь, потерявший контент, имеет право в течение десяти дней обжаловать удаление. Если ему удастся доказать, что размещение было правомерным, то правообладатель должен будет уже подавать иск и защищать свои права в суде. Если же иск подан не будет, удалённая информация должна быть восстановлена в течение месяца.
Собственно, именно меры по предварительной блокировке авторы законопроекта считают самым главным его аспектом. Законопроект был принят в первом чтении 17 июня 2013 года, однако многие эксперты считают этот документ «сырым». Во-первых, в своём нынешнем виде он защищает лишь авторские права на фильмы, не затрагивая музыку. Во-вторых, принятие закона потребует внесения значительных (и не всегда оправданных) изменений, как в гражданское, так и в процессуальное законодательство.
Наконец, ведущие интернет-компании, такие, как «Яндекс» или Mail.Ru, считают, что точное выполнение закона технически невозможно, а блокировка сайтов по IP-адресу может нарушить права добросовестных пользователей.